關于印發《山東省院士工作站管理服務辦法》的通知

魯科字〔2023〕28號

各市科技局，省直有關部門，各有關單位：

現將《山東省院士工作站管理服務辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

山東省科學技術廳

2023年4月28日

（此件公開發布）

山東省院士工作站管理服務辦法

第一章

總則

第一條堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，加快實施創新驅動發展戰略和科教強魯人才興魯戰略，吸引中國科學院、中國工程院和海外頂尖學術權威機構的院士（以下統稱院士）等高層次科研人才來我省創新創業，服務黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，推動綠色低碳高質量發展先行區建設。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳進一步弘揚科學家精神和深化院士制度改革的有關要求，結合我省實際和院士工作站發展需要，制定本辦法。

第二條本辦法所稱院士工作站是指經省科技廳審核備案，由省內企業、事業或民辦非企業法人單位（以下簡稱承建單位）與院士及其科研團隊合作共建，聯合開展技術攻關和科技成果轉化，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合發展的創新平臺。

第三條按照簡政放權、放管結合、優化服務的總體要求，院士工作站實行備案制。備案主體為院士工作站的承建單位。

第二章

組織管理

第四條省科技廳作為院士工作站的備案和管理部門，主要職責：

1.負責院士工作站建設的頂層設計、統籌協調和業務指導；

2.負責出臺院士工作站管理服務辦法，研究制訂促進院士工作站建設的相關政策和扶持措施；

3.圍繞產業鏈部署創新鏈，突出院士工作站建設方向和重點領域，推動產學研緊密結合；

4.指導有關單位做好院士工作站日常管理服務，組織開展院士工作站績效評價和監督檢查等。

第五條各設區市科技局是院士工作站的屬地主管部門，主要職責：

1.制訂支持院士工作站建設的配套政策，提出院士工作站建設的有關意見建議；

2.按照本地區產業發展需求，重點鼓勵頭部企業、鏈主企業、科技領軍企業等優勢企業建設院士工作站；

3.會同各縣（區、市）科技局協調解決院士工作站科研條件改善、項目研發投入、學術交流和人才培養等方面的問題；

4.配合省科技廳做好院士工作站的日常管理服務工作。

第六條承建單位是院士工作站的建設和運行主體，主要職責：

1.擬定院士工作站的工作目標、管理制度并組織實施；

2.為院士工作站建設提供必要科研經費和運行經費，規范經費管理使用；

3.為院士工作站配備相應的科研設備和科研人才等必要的科研基礎條件；

4.明確專人負責院士工作站的日常管理，做好院士及創新團隊的科研和生活服務等工作。

第七條院士工作站是產學研緊密結合的創新平臺，主要職責：

1.圍繞行業發展需要及國內外技術發展趨勢，開展戰略咨詢和技術指導；

2.針對承建單位急需解決的重大關鍵技術難題，組織院士團隊開展技術服務、聯合攻關，開發新產品；

3.對接院士團隊及所在單位的技術成果，共同推進成果轉化和產業化，促進產學研合作；

4.圍繞承建單位人才需求，聯合開展人才培養和交流，引進高水平科研人才；

5.匯聚國內外創新資源，聯合開展高層次學術交流、技術研討、項目對接等科技活動;

6.依法開展其他類型的科普教育等創新活動。

第三章

備案條件及程序

第八條院士工作站備案應具備以下條件，由承建單位提交相應材料，對材料的真實性、合法性負責：

1.承建單位具備獨立法人資格，經營或運行狀況良好且社會信用記錄良好；

2.承建單位建有專門的研發機構，擁有水平較高、結構合理的研發團隊，具備較強的研發能力和消化吸收再創新能力；

3.承建單位與相關領域1名及以上院士及其科研團隊建立穩定合作關系并簽署合作協議，協議中明確雙方共同開展咨詢服務、技術攻關、成果轉化等相關事項;

4.承建單位有明確的、實質性的科技研發與成果轉化合作任務和穩定的經費支持，能為院士進站工作提供必要的科研、生活條件及后續保障;

5.合作院士年齡原則上不超過80周歲（以承建單位提交備案申請時間為準），符合每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個的相關要求;

6.合作協議應包括雙方合作目標、權利與義務、詳細合作計劃以及為院士團隊開展科研活動所提供的支持條件；合作協議中明確院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月，合作期限原則上不少于3年;

7.備案材料主要包含院士及其團隊基本信息、合作內容與工作計劃等材料，海外學術機構院士或外籍院士需提供出入境記錄、院士證書（含翻譯認證材料）等證明材料，雙方合作協議，其他相關材料等。

第九條備案程序：

1.承建單位通過山東省科技云平臺“山東省院士工作站備案系統”填報并提交備案材料；

2.各設區市的科技局對備案材料進行初審；

3.省科技廳對受理的院士工作站備案材料進行復審；

4.省科技廳原則上每月對符合備案條件的院士工作站進行公示，公示期5個工作日；

5.公示無異議后公布備案名單。

第四章

運行管理

第十條結合院士工作站年度績效評價，承建單位每年12月底對院士工作站運行情況進行總結，制訂下年度工作計劃，按要求提交工作報告，經屬地主管部門審核后報省科技廳。

第十一條省科技廳對備案滿3年的院士工作站組織綜合績效評價。評價方式包括網上自評申報、專家評審、實地考察等，評價結果分優秀、良好、合格、不合格四個等次，其中優秀的比例原則上不超過參評總數的30%。

第十二條省科技廳對院士工作站進行動態管理。

1.院士工作站的承建單位于協議期滿前3個月提交續簽的協議文本，經審核，符合條件的院士工作站繼續保留。未按時提交續簽協議的，于協議期滿之日起院士工作站自動取消備案;

2.院士工作站因承建單位合并、重組等原因需要變更的，承建單位和院士應共同通過主管部門向省科技廳提出書面申請，省科技廳審核同意后予以變更;

3.因承建單位、院士及其團隊等出現不可抗力因素，客觀上造成工作站建設任務不能繼續實施的，承建單位和院士應共同通過主管部門向省科技廳提出書面申請，省科技廳審核同意后，取消院士工作站備案。合作院士因故放棄院士稱號、被撤銷院士稱號以及去世的，自動取消院士工作站備案;

4.院士工作站出現以下情形之一的，省科技廳可按程序予以撤銷備案：

（1）無正當理由拒不提交年度評價報告或年度評價報告無實質性合作內容且限期整改（一般整改期3個月）效果不明顯的；

（2）無正當理由不參加綜合績效評價或綜合績效評價為不合格等次的；

（3）承建單位在申報、評審或考核評估過程中存在弄虛作假、科研失信等行為的；

（4）承建單位采用故意重復申報、串通申報等不正當手段獲取備案資格的；

（5）其他應當被撤銷備案的情形。

第十三條省科技廳定期對被撤銷備案的院士工作站進行公告。被撤銷備案的院士工作站停止享受相關支持政策，承建單位2年內不得再次申請山東省院士工作站備案。

第五章

支持政策

第十四條對綜合績效評價優秀的院士工作站通過省重點研發計劃（競爭性創新平臺項目）給予支持，優先資助其舉辦科技交流活動、參評科技合作先進單位等。

第十五條鼓勵有條件的院士工作站實行法人負責制，逐步發展為具有獨立法人資格的新型研發機構。鼓勵院士工作站引進高層次人才，符合條件的優先納入相關人才計劃予以支持。

第十六條鼓勵院士工作站面向社會提供公共研發服務，統一納入省公共創新服務平臺體系，根據有關規定對其服務活動給予后補助支持。

第十七條省科技廳發揮職能職責，統籌系統內資源，在政策落實、人才推介、宣傳表彰、決策咨詢、學術交流、技術研討、院士考察療養等方面加強對院士工作站的服務。鼓勵社會組織積極參與院士工作站培育和服務工作。

第六章

附則

第十八條經審核予以備案的院士工作站，由承建單位按照有關規定制作“山東省院士工作站”標牌，名稱統一為“承建單位全稱+山東省院士工作站”。

第十九條本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十條本辦法自2023年5月1日起施行，有效期至2028年4月30日。